IMPLEMENTASI KEBIJAKAN REVITALISASI PASAR TRADISIONAL (STUDI KASUS PASAR KEMBANG KOTA SURABAYA)

Abstrak

Pasar tradisional berperan penting sebagai pusat aktivitas ekonomi rakyat, namun saat ini menghadapi tantangan akibat perkembangan pasar modern. Pasar Kembang di Kota Surabaya merupakan salah satu pasar tradisional yang mengalami kerusakan fisik serta penurunan fungsi akibat kebakaran dan kondisi infrastruktur yang tidak memadai. Pemerintah Kota Surabaya melalui PD Pasar Surya menerapkan kebijakan revitalisasi sebagai solusi perbaikan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi kebijakan revitalisasi Pasar Kembang menggunakan model implementasi George C. Edward III, yang meliputi indikator komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Metode penelitian yang digunakan adalah pendekatan kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa komunikasi antara pelaksana dan pedagang berjalan efektif melalui forum sosialisasi. Struktur birokrasi yang diterapkan mendukung koordinasi lintas lembaga secara fungsional. Disposisi pelaksana menunjukkan sikap positif dan dukungan terhadap kebijakan. Namun, keterbatasan masih ditemukan dalam aspek sumber daya, khususnya fasilitas relokasi sementara yang belum mencukupi. Temuan ini menunjukkan bahwa implementasi kebijakan berjalan cukup efektif, namun memerlukan peningkatan pada aspek perencanaan, teknis dan penyediaan fasilitas penunjang agar revitalisasi dapat memberikan dampak berkelanjutan.